Paktaks stuwt administratieve kosten op
19-03-2008
De Nederlands Vereniging voor Groothandelaren in Papier en Verpakkingen (NVGP) heeft een berekening gemaakt van de administratieve last die de Verpakkingenbelasting met zich meebrengt. Deze is enorm. De invoering van de verpakkingenbelasting kost een gemiddelde verpakkingsgroothandelaar al 420 uur puzzelen, nazoeken en dan alle data in zijn systeem zetten. Daarna is deze groothandelaar volgens de NVGP jaarlijks 120 uur kwijt aan onderhoud en extra controles.
Voor ongeveer 300 verpakkinggroothandelaren in Nederland vergt de Verpakkingenbelasting dus een investering voor dit jaar van € 4,5 miljoen. Hun jaarlijks terugkerende extra kosten zijn € 1,2 miljoen, althans voorlopig. In de berekening van deze kosten zijn nog niet de extra investeringen in software en voorlichting aan de eindgebruikers meegenomen.
Het uitgangspunt van de Verpakkingenbelasting is dat de verpakker uiteindelijk zal kiezen voor minder milieubelastende verpakkingen. In de praktijk blijkt echter dat de verpakker kiest voor de verpakking die past bij het product en dat de Verpakkingenbelasting daarop geen invloed heeft.
Het voorgaande rechtvaardigt de conclusie dat voor betrokken ondernemers de administratieve last door de Verpakkingenbelasting enorm stijgt , maar dat deze geen effect heeft op de keuzes van de verpakker.
Toelichting
De NVGP geeft enkele cijfers en berekeningen die het voorgaande verduidelijken:
De gemiddelde verpakkingsgroothandelaar heeft 5.000 artikelen in zijn assortiment. Per artikel kost het 5 minuten om alle benodigde gegevens te registeren. Dit betekent dat men per bedrijf ongeveer 420 uur kwijt is aan het op orde brengen van de registratie.
In Nederland zijn er ongeveer 600 verpakkingsgroothandelaren. Uitgaande van hun bedrijfsgrootte en omzetten zullen er 300 een volledige administratie moeten opzetten. Bij een uurtarief van € 35,00 komt de investering voor dit jaar op € 4.5 miljoen.
In de komende jaren zal de registratie naar schatting 80 uur per jaar in beslag nemen. Dit is nodig doordat er nieuwe producten komen, gewijzigde verpakkingseenheden maar ook dunnere verpakkingen. Daarnaast is men nog 40 uur per jaar extra kwijt aan alle extra controles die samenhangen met de Verpakkingenbelasting. De totale kosten komen zo uit op jaarlijks 1,2 miljoen.
Alle verpakkingsgroothandelaren hebben dit jaar al moeten investeren in extra software. Geen enkel softwareprogramma was geschikt voor de registratie van de verpakkingenbelasting. Daarnaast blijkt in de praktijk dat bijna geen enkele verpakker op de hoogte is van de werkelijke inhoud van de verpakkingenbelasting. De verpakkingsgroothandelaar dient dus ook veel tijd te besteden aan het uitleggen van deze wet. Dat gaat binnenkort spelen, als de verpakkers aangifte moeten doen bij de belastingdienst.
Keuze van verpakkingen
Als een verpakker de verpakking voor het product moet kiezen beoordeelt hij eerst de eigenschappen die de verpakking moet hebben. Aan de hand daarvan volgt de keuze van het materiaal. Een bakker bijvoorbeeld, kijkt als hij een brood wil verpakken eerst naar het effect op de houdbaarheid. De waarde van de verpakking is namelijk maar een klein gedeelte van de kostprijs van het product (2-3%).
In de afgelopen jaren hebben verpakkingsbedrijven al hard gewerkt aan het verminderen van de hoeveelheid verpakkingen. Indien hetzelfde resultaat bereikt kan worden door een dunnere verpakking dan is dit onmiddellijk toegepast. De dunnere verpakking levert namelijk een kostprijsvoordeel op en dus een betere concurrentiepositie.